Zusammenfassung des Urteils SGSTA.2016.88: Steuergericht
Ein Mann namens T.________ hat gegen eine Entscheidung des Kantonalen Versicherungsbüros für Invalidenversicherung im Kanton Waadt vom 1. Mai 2009 Berufung eingelegt. Er fordert monatliche Vorschüsse in Höhe von drei Vierteln einer Invalidenrente, bis über seinen Rentenantrag endgültig entschieden ist. Zudem verlangt er eine sofortige Zahlung von 170'090 Franken als Vorschuss auf rückständige Renten. Das Gericht genehmigt teilweise die provisorischen Massnahmen und ordnet an, dass T.________ monatlich drei Viertel der Invalidenrente erhält, bis über den Berufungsfall entschieden ist. Die Forderung nach dem rückständigen Betrag wird jedoch abgelehnt, da die Voraussetzungen nicht ausreichend glaubhaft gemacht wurden.
Kanton: | SO |
Fallnummer: | SGSTA.2016.88 |
Instanz: | Steuergericht |
Abteilung: | - |
Datum: | 20.11.2017 |
Rechtskraft: | - |
Leitsatz/Stichwort: | Steuerbefreiung |
Schlagwörter : | Rekurrent; Verein; Rekurrenten; Zweck; Zimmer; Person; Kunst; Gemeinnützigkeit; Steuerbefreiung; Künstler; Vereins; Mietzins; Förderung; Statuten; Wohnraum; Kunststudenten; Liegenschaft; Miete; Rekurs; Steuerverwaltung; Personen; Mietzinsen; Künstlern |
Rechtsnorm: | Art. 104 DBG ;Art. 56 DBG ; |
Referenz BGE: | 113 Ib 10; 114 Ib 277; |
Kommentar: | - |
Es wirken mit:
Präsident: Müller
Richter: Kellerhals, Winiger
Sekretär: Hatzinger
In Sachen SGSTA.2016.88; BST.2016.81; GEM.2016.3
Verein A,
v.d.
gegen
Kant. Steueramt
betreffend Steuerbefreiung
den Akten entnommen:
1. Der Verein A mit Sitz in X (im Folgenden: Verein) wurde am gegründet. Gemäss Art. 2 der Statuten in der Fassung vom bezweckt dieser Verein insbesondere die Förderung der Kunst, was durch das Zurverfügungstellen von Wohnund Übungsraum zu günstigen Bedingungen erreicht werden soll. Aus der Fassung der Statuten vom , welche im Beschwerdeverfahren eingereicht wurden, geht hervor, dass Wohnund Übungsraum zu günstigen Bedingungen bedürftigen Künstlern und Kunststudenten zur Verfügung gestellt werden soll. Mit Baurechtsvertrag vom erwarb der Verein von der Y ein Gebäude in X. Zweck dieses Baurechtsvertrags ist die Einräumung von günstigem Wohnraum für Künstler, Kunststudenten und Mitarbeiter der Z-Bühne. Im Weiteren soll damit auch vorübergehender günstiger Wohnraum für Menschen geschaffen werden, die in X eine Unterkunft suchen und es soll durch Zurverfügungstellung eines Saales, eines Musikübungsateliers eventuell auch eines Ateliers Gelegenheit zur Begegnung verschiedener, insbesondere anthroposophischer Kunstrichtungen geschaffen werden. Mit Schreiben vom 17.4.2016 ersuchte der Verein bei der Steuerverwaltung um Steuerbefreiung. Das Gesuch wurde mit der Begründung der fehlenden Gemeinnützigkeit abgewiesen. Die dagegen erhobene Einsprache wurde mit Entscheid vom 22.8.2016 abgewiesen.
2. Mit Schreiben vom 21.9.2016 liess der Verein A (nachfolgend Rekurrent) gegen den Einspracheentscheid Rekurs einreichen und verlangte die Steuerbefreiung gemäss Art. 56 DBG bzw. § 90 StG. In der Rekursbegründung vom 18.10.2016 wird betont, dass der Rekurrent gemeinnützig tätig sei. Er sei mit der Y in X und mit dem Z, welche auch steuerbefreit seien, verbunden. Mit dem Baurechtsvertrag vom ... habe der Verein A die von ihm nicht abänderbare Verpflichtung übernommen, günstigen Wohnraum zur Verfügung zu stellen. Bei Auflösung des Vereins müsste das Vereinsvermögen an eine andere steuerbefreite, gemeinnützige Institution fallen, mit gleichem ähnlichem Zweck. Im vom Vereinsvorstand erlassenen Reglement sei festgehalten, dass die Räumlichkeiten bedürftigen Künstlern und Kunststudenten zu günstigen Bedingungen zur Verfügung gestellt werden. Die Verwaltung der Liegenschaft müsse ehrenamtlich erfolgen. Es wird auf die zahlreichen künstlerischen Aktivitäten des Vereins verwiesen. Die meisten Zimmer seien an Studenten vom Z und von auswärtigen Fachhochschulen vermietet. Die Zimmerpreise von Fr. 210.00 bis Fr. 300.00 pro Monat (inkl. NK und die Benützung von Nebenräumen) seien für die Region X extrem günstig und keineswegs marktgerecht. Die Verwaltung des Hauses erfolge gratis und ohne Entschädigung. Die Vermietung dürfe gemäss Reglement nur an Bedürftige erfolgen, wobei sich die Bedürftigkeit am steuerrechtlich massgebenden Begriff orientiere. Der Hausverwalter bezahle für seine Wohnung einen marktüblichen Preis. Für die Hausverwaltung bekomme er keine Entschädigung.
3. Mit ihrer Vernehmlassung vom 17.11.2016 beantragte das Kantonale Steueramt die Abweisung von Rekurs und Beschwerde. Das Steueramt hielt bezüglich der Praxis des Steuergerichts und der ehemaligen Kantonalen Rekurskommission in Steuersachen fest, dass publizierte Urteile bezüglich Steuerbefreiung nicht mit dem vorliegenden Fall zu vergleichen seien. Voraussetzung einer Steuerbefreiung sei, dass die Vermietung an Personen erfolge, deren Förderung im Interesse der Gesellschaft liege und dass es sich um preisgünstige Wohnungen handle. Im vorliegenden Fall habe der Rekurrent nicht bewiesen, dass sämtliche Destinatäre und Mieter bedürftig seien. Zudem entspreche die vom Rekurrent verlangte Zimmermiete in einer Liegenschaft in desolatem Zustand durchaus einer marktgerechten Miete. Zu diesem Zweck verweist die Steuerverwaltung auf die Mietzinsen im Personalhaus des Bürgerspitals Solothurn. Es handle sich bei den Zimmern des Rekurrenten nicht um besonders preisgünstigen Wohnraum. Somit seien beide Voraussetzungen für eine Steuerbefreiung nicht erfüllt. Dazu komme, dass der Hausverwalter, welcher nicht bedürftig sei, im Haus des Rekurrenten eine Dachwohnung miete. Der Rekurrent habe seine Behauptung, dass der Hausverwalter eine marktkonforme Miete bezahle, nicht erbracht. Auch beim Nachweis einer marktkonformen Miete sei nicht nachgewiesen, dass diese Miete gemeinnützigen Zwecken zugeführt würde. Schliesslich führt das Kantonale Steueramt aus, dass an der Generalversammlung der Y in X am 25.1.2013 ausgeführt worden sei, dass erheblich viel mehr Gelder (Spenden und Mieten) vom A an das Z gegangen seien als umgekehrt. Es stehe fest, dass die Vermietung der Räumlichkeiten im A stets eindeutig Erwerbsund Selbsthilfezwecken gedient habe, womit eine Steuerbefreiung ausgeschlossen sei.
4. In seiner Rückäusserung vom 30.1.2017 lässt der Rekurrent festhalten, dass er eng mit der Y und mit der Z Stiftung, welche beide gemeinnützig und bereits steuerbefreit seien, verbunden sei. Das Haus habe er zum symbolischen Preis von Fr. 1.00 erworben. Die Einnahmen des Vereins würden nur für Renovation und Unterhalt des Hauses sowie zur Förderung von Kunst, insbesondere anthroposophischer Art, verwendet. Die einzelnen Zimmer seien in einem durchaus normalen Zustand. Die Liegenschaftsrenovation betreffe vor allem die sanitären Einrichtungen. Der durchschnittliche Zimmerpreis, bei welchem auch die Benützung der allgemeinen Räumlichkeiten (Saal, Musikraum, Küche etc.) eingeschlossen sei, liege unter Fr. 300.00. Die Zimmerpreise des Bürgerspitals Solothurn seien nicht vergleichbar, weil diese zum Teil für das eigene Personal bestimmt seien. Mietzinsen von Fr. 300.00 pro Monat seien sehr günstig und liegen in der Region V unter der Marktmiete. Der Rekurrent habe die Bedürftigkeit der Mieter mit einem Fragebogen abklären lassen. Daraus habe sich ergeben, dass die Mieter unter dem Existenzminimum leben würden. Es sei nachgewiesen, dass die Zimmerpreise unter der Marktmiete liegen und dass die Bewohner bedürftig seien, womit die Voraussetzungen der Steuerbefreiung nach der Vernehmlassung der Steuerverwaltung erfüllt seien. Der Rekurrent belegt mit Auszügen aus der Buchhaltung, dass der Verwalter für seine Wohnung im Jahre 2016 pro Monat Fr. 1200.00 Mietzins bezahlte. Es wird betont, dass der Verwalter keine Entschädigung bezieht. Er sei nicht bedürftig und er profitiere finanziell nicht vom Haus. Er handle ehrenamtlich.
Das Steuergericht zieht in Erwägung:
1. Vorliegend ist eine Verfügung des Kantonalen Steueramtes angefochten. Mit dem angefochtenen Einspracheentscheid vom 22.8.2016 wurde die Verfügung der Steuerverwaltung vom 30.6.2016 bestätigt. Dabei handelt es sich nicht um eine Veranlagungsverfügung, sondern um eine Feststellungsverfügung im Zusammenhang mit der subjektiven Steuerpflicht. Das Steuerrecht sieht dafür kein besonderes Verfahren vor, womit das Verfahren für Veranlagungsverfügungen analog anwendbar ist. Das Kantonale Steuergericht ist zuständig (vgl. § 160 StG und Art. 104 Abs. 3 DBG in Verbindung mit § 4 der Vollzugsverordnung zum DBG), womit auf den Rekurs und die (sinngemässe) Beschwerde einzutreten ist. Die Voraussetzungen zur Steuerbefreiung für juristische Personen, welche gemeinnützige Zwecke verfolgen, werden im kantonalen Steuerrecht (vgl. § 90 Abs. 1 lit. i StG) gleich geregelt wie im Bundessteuerrecht (vgl. Art. 56 lit. g DBG), sodass Rekurs und Beschwerde gemeinsam zu behandeln sind.
2. Nach Art. 56 lit. g DBG und § 90 Abs. 1 lit. i StG sind juristische Personen, die öffentliche gemeinnützige Zwecke verfolgen, für den Gewinn (bei der Staatssteuer auch für das Kapital), der ausschliesslich und unwiderruflich diesen Zwecken gewidmet ist, von der Steuerpflicht befreit. Diese Bestimmung wird durch das Kreisschreiben Nr. 12 der Eidg. Steuerverwaltung vom 8.7.1994 (vgl. ASA 63, 130 ff.; nachfolgend: KS Nr. 12) konkretisiert. Damit eine juristische Person von der Steuerpflicht befreit werden kann, müssen danach die folgenden allgemeinen Voraussetzungen kumulativ erfüllt sein:
- Es muss sich um juristische Personen handeln;
- die steuerbefreite Aktivität muss ausschliesslich auf die öffentliche Aufgabe das Wohl Dritter ausgerichtet sein. Die Zielsetzung der juristischen Person darf nicht mit eigentlichen Erwerbszwecken sonstigen eigenen Interessen der juristischen Person ihren Mitgliedern verknüpft sein;
- die der steuerbefreiten Zwecksetzung gewidmeten Mittel müssen unwiderruflich, das heisst für immer, steuerbefreiten Zwecken verhaftet sein;
- die vorgegebene Zwecksetzung gemäss den Statuten muss auch tatsächlich verwirklicht werden;
- die Verfolgung des Allgemeininteresses (wie Tätigkeiten in karitativen, humanitären, gesundheitsfördernden, ökologischen, erzieherischen, wissenschaftlichen und kulturellen Bereichen mit einem grundsätzlich offenen Destinatärkreis) sowie der Uneigennützigkeit ist grundlegend für eine Steuerbefreiung wegen Gemeinnützigkeit. Zum Begriff der Gemeinnützigkeit gehört das subjektive Element der Uneigennützigkeit, d.h. des altruistischen Handelns.
Zusätzlich hat die Schweizerische Steuerkonferenz im September 2008 allgemeine Praxishinweise für die steuerliche Behandlung von Organisationen mit kultureller Zwecksetzung formuliert (vgl. auch Praxishinweise vom 18.1.2008), welche im Sinne einer einheitlichen Rechtsanwendung zu beachten sind (vgl. Art. 23 StHG, Ausnahmen von der Steuerpflicht).
Auch nach der bundesgerichtlichen Praxis muss die Tätigkeit der juristischen Person im Interesse der Allgemeinheit liegen und uneigennützig sein, damit eine Steuerbefreiung wegen Gemeinnützigkeit möglich ist. Die Steuerbefreiung muss auch der jeweils geltenden Gesamtsicht als fördernswert erscheinen. Mit der gemeinnützigen Zielsetzung dürfen nicht Erwerbszwecke sonst eigene - unmittelbare wirtschaftliche persönliche - Interessen der juristischen Person ihrer Mitglieder verbunden sein (vgl. BGE 114 Ib 277 ff.; Bundesgerichtsurteil BGer 2C_162/2011 vom 17.10.2011, E. 3.2). Je enger der Kreis der Destinatäre definiert ist, desto eher rechtfertigt sich, an der Uneigennützigkeit zu zweifeln (vgl. BGer 2C_592/2008 vom 2.2.2009, E. 2.1). Die steuerbefreite Zwecksetzung muss tatsächlich verfolgt und verwirklicht werden; die hierzu bestimmten Mittel haben unwiderruflich dem gemeinnützigen Zweck zu dienen (vgl. BGer 2C_162/2011 vom 7.10.2011, E. 3.2).
3. Die Anwendung der vorstehenden Grundsätze auf den vorliegenden Fall ergibt folgendes:
3.1 Der gesuchstellende Rekurrent A erfüllt als Verein im Sinne von Art. 60 ff. ZGB mit Sitz in X die Voraussetzung als juristische Person.
3.2 Nach Artikel 2 seiner Statuten in der für den vorliegenden Fall massgeblichen Fassung vom bezweckt der Verein A die Förderung der Kunst, insbesondere durch Zurverfügungstellen von Wohnund Übungsraum zu günstigen Bedingungen an bedürftige Künstler und Kunststudenten. Ausserdem werden künstlerische Projekte und Initiativen gefördert (vgl. Beilage 4 zur Eingabe des Rekurrenten vom 18.10.2016). Daraus ergibt sich, dass die Tätigkeit des Rekurrenten ausschliesslich auf das Wohl Dritter ausgerichtet ist. Neben der Förderung der Kunst soll bedürftigen Künstlern und Kunststudenten Wohnund Übungsraum zu günstigen Bedingungen zur Verfügung gestellt werden. Daraus ergeben sich keine Eigeninteressen des Vereins, welche einer Steuerbefreiung entgegenstehen würden.
3.3 Zur Erreichung der Ziele gemäss Art. 2 der Statuten dienen Einnahmen (insbesondere aus Mieterträgen, Darlehen, Spenden und Mitgliederbeiträge). Aus den Statuten ergeben sich keine anderen Verwendungsmöglichkeiten für das Vereinsvermögen. Die Bestimmung von Art. 13 der Statuten, wonach Statutenänderungen nur vorgenommen werden dürfen, sofern sie dem Zweck von Art. 2 nicht widersprechen, garantiert die Mittelverwendung. Sodann verhindert auch die als unabänderlich formulierte Bestimmung von Art. 14 Satz 3, dass bei einer Vereinsauflösung das Vereinsvermögen unter die Mitglieder aufgeteilt wird. Vielmehr muss das Vermögen einer steuerbefreiten, gemeinnützigen Institution, welche den gleichen einen ähnlichen Zweck verfolgt, zukommen. Damit ist sichergestellt, dass die dem Zweck gewidmeten Mittel unwiderruflich dem statutarischen (steuerbefreiten) Zweck verhaftet bleiben (vgl. Art. 7 der Statuten). Dazu kommt, dass das bei weitem werthaltigste Aktivum des Rekurrenten (nämlich das Gebäude auf dem Baurechtsgrundstück in X mit einem Versicherungswert von Fr. , vgl. Baurechtsvertrag vom ...; Beleg Nr. 3 des Rekurrenten) weiterhin der Baurechtsgeberin (Y als der Gemeinnützigkeit verpflichtetes Steuersubjekt) verpflichtet ist, indem Zweckänderungen (günstiger Wohnraum für Künstler, vorübergehender günstiger Wohnraum und Gelegenheit zur Begegnung verschiedener Kunstrichtungen) und bauliche Veränderungen nur mit ihrer schriftlichen Zustimmung möglich sind (vgl. Baurechtsvertrag vom ..., S. 3 f.). Dazu kommen besondere Bestimmungen zum Heimfallsrecht zu Gunsten der Baurechtsgeberin (vgl. Baurechtsvertrag vom ..., S. 6).
3.4 Aus den Akten (insbes. den Jahresberichten, Jahresrechnung, Reglement für die Vermietung von Wohnraum im A, Mietzinsübersicht, diverse Fragebögen über die Bedürftigkeit der Zimmermieter) ergibt sich, dass die von den Statuten vorgegebene Zwecksetzung auch tatsächlich angestrebt und verwirklicht wird.
3.5 Entscheidender Streitpunkt ist schliesslich die Frage der Gemeinnützigkeit des Vereins A. Gemeinnützigkeit ist ein unbestimmter Rechtsbegriff. Er ist für sich allein zu abstrakt ist, um auf den Einzelfall angewendet werden zu können. Was der Gesetzgeber unter Gemeinnützigkeit versteht, ist anhand zusätzlicher, nicht aus dem Wortlaut ableitbarer Wertungen zu ergründen (vgl. Markus Reich, Gemeinnützigkeit als Steuerbefreiungsgrund, in ASA 58, S. 481, mit Hinweisen). Dabei ist von den Begriffen der Verfolgung des Allgemeininteresses und der Uneigennützigkeit des Handelns auszugehen (vgl. KS Nr. 12, S. 2 ff.; KSGE 2004 Nr. 5, 2000 Nr. 12, 1997 Nr. 13 und 1985 Nr. 24; vgl. auch Arthur Haefliger, Zum steuerlichen Begriff der Wohltätigkeit und Gemeinnützigkeit, in: Festschrift 500 Jahre Solothurn im Bund, 1981, S. 307 ff.).
Anders als in bekannten Fällen der Gemeinnützigkeit im kulturellen Bereich erbringt der Rekurrent zur Hauptsache (neben anderen kulturellen Leistungen; vgl. dazu die Übersicht des Rekurrenten in Beleg Nr. 7) nicht direkt der breiten Allgemeinheit zukommende Leistungen (wie z.B. Organisation und Durchführung von Veranstaltungen Zahlung von Subventionen). Im vorliegenden Fall geht es zur Hauptsache darum, dass der Rekurrent bedürftigen Künstlern und Kunststudenten preisgünstigen Wohnraum zur Verfügung stellt. Wie das Bundesgericht in anderen Fällen entschieden hat, gilt die uneigennützige Förderung von Künstlern als gemeinnützig. Das Fördern der Ausbildung von Künstlern gilt also durchaus als gemeinnützig (vgl. auch lit. C der oben genannten Praxishinweise vom September 2008). Zu dieser im Rahmen der Gemeinnützigkeit anerkannten Förderung muss auch das Zurverfügungstellen von günstigem Wohnraum für bedürftige Künstler und Kunststudenten gerechnet werden. Dies insbesondere dann, wenn wie im vorliegenden Fall damit auch Übungsund Vorführräume für kulturelle Zwecke dazugehören. Entscheidend bleibt, dass mit solcher Förderung keine Eigeninteressen des Vereins und seiner Mitglieder verfolgt wird (vgl. BGE 113 Ib 10 f.).
Im vorliegenden Fall lässt sich aufgrund der Statuten des Rekurrenten (in der Fassung vom ...) und des Reglements für die Vermietung von Wohnraum im A schliessen, dass die Förderung des Rekurrenten der Allgemeinheit und nicht nur einem beschränkten Personenkreis (z.B. den Vereinsmitgliedern) zukommen soll. Aufgrund der offenen Formulierung ergibt sich ein nicht geschlossener Kreis von Künstlern und Kunststudenten als Anspruchsberechtigte. Die Aussagen des Rekurrenten zeigen, dass der offene Zugang tatsächlich auch gelebt wird, indem das A Bewohner aus vielen Ländern aufnimmt (vgl. Replik des Rekurrenten vom 30.1.2017 und ausgefüllte Fragebogen der Bewohner). Es ist allerdings Aufgabe des Vereins, dafür besorgt zu sein, dass die Förderung nicht nur Angestellten und Mitgliedern der eng verbundenen Y (Baurechtsgeberin) und der Stiftung Z zukommt (vgl. etwa Bericht Aktueller Stand zu A vom Januar 2016 als Beleg Nr. 8 des Rekurrenten; Text des Anliegens an die Generalversammlung 2013 der Y vom 25.1.2013 als Beleg Nr. 14 der Steuerverwaltung). Eine enge Begrenzung der Förderung auf diesen nahe verbundenen Personenkreis würde die Gemeinnützigkeit für den Rekurrenten in Frage stellen; daran ändert nichts, dass diese nahe verbundenen Institutionen selbst steuerbefreit sind. Indessen wurde aufgrund der Unterlagen und Angaben der Nachweis vom Steueramt nicht erbracht, dass der Personenkreis vorliegend eingeschränkt wäre.
Uneigennützigkeit verlangt wesentlich auch, dass für die erbrachten Leistungen keine adäquate Gegenleistung erfolgt. Es geht darum, dass der Leistungserbringer altruistisch handelt und damit für den im Allgemeininteresse liegenden Zweck Opfer erbringt. Mit der Leistungserbringung dürfen keine Erwerbsund Selbsthilfezwecke verbunden sein und die Leistungsempfänger müssen solcher Förderung bedürfen (vgl. KS 12, S. 3; BGE 113 Ib 10 f.).
Der Rekurrent hat mit der Einreichung von ausgefüllten Fragebogen zu Herkunft und Lebensunterhalt für jeden Zimmermieter nachgewiesen, dass die von ihm geförderten Künstler und Kulturstudenten das Existenzminimum nicht erreichen und im Sinne seines Reglements für die Vermietung von Wohnraum im A bedürftig sind. Dieses Resultat ist umso mehr von Bedeutung, als die Abklärung der Bedürftigkeit mit jedem Zimmerinteressenten vorgängig und laufend während der Mietdauer vorgenommen wird. Bei Nichterfüllung wird die Auflösung des Mietverhältnisses vorgesehen. Der Rekurrent bietet damit Gewähr, dass die Voraussetzung seiner Förderung erfüllt werden, solange die Leistungen erfolgen.
Aus der vom Rekurrenten am 18.10.2016 eingereichten Aufstellung über die aktuellen Mietzinsen ergibt sich, dass pro Zimmer im A ein monatlicher Mietzins von Fr. 210.00 bis Fr. 300.00 verlangt wird. Im Mietzins inbegriffen sind die Nebenkosten sowie die Benützung sämtlicher Gemeinschaftsräume (Küche, sanitäre Einrichtungen, Musikräume etc.; vgl. Rekursbegründung vom 18.10.2016, S. 2). Die Möglichkeit zur Benutzung von Musikzimmern u.Ä. ist für Künstler und Kunststudenten besonders wertvoll. Das Steuergericht geht davon aus, dass diese Mietzinsen sehr moderat sind und erheblich unter dem Durchschnitt in der Region V liegen. Dies ergibt sich auch aus dem allgemein im Internet zugänglichen Merkblatt des Schweizerischen Hauseigentümervereins für das Jahr 2014 (1-Zimmer: Fr. 668.00/Solothurn, Fr. 709.00/Basel-Stadt). Die von der Steuerverwaltung zur Bestätigung von allgemein tiefen Mietzinsen für Zimmer eingereichte Mietübersicht des Personalhauses Bürgerspital Solothurn (Beilage Nr. 13) ist mit den Mietzinsen im vorliegenden Fall nicht vergleichbar. Mit Personalzimmern werden Leistungen an Mitarbeiter erbracht, womit Marktmieten unterschritten werden. Mängel im sanitären Bereich werden zurzeit mit einer baulichen Renovation saniert. Für das Vorliegen eines angeblich desolaten Zustandes der vermieteten Zimmer ergeben sich keine Anhaltspunkte.
Der Umstand, dass der Hausverwalter, welcher die Liegenschaftsverwaltung ehrenamtlich ausübt, für seine Wohnung einen monatlichen Mietzins von Fr. 1200.00 bezahlt, stellt die Gemeinnützigkeit des Rekurrenten nicht in Frage. Dass die Liegenschaft A mit ihren Aufgaben (insbes. Vermietung der Zimmer) eine Verwaltung benötigt, kann nicht in Frage gestellt werden. Nach den Ausführungen des Rekurrenten erfolgt die Verwaltung ehrenamtlich. Es kann kaum bestritten werden, dass der Wohnsitz des Verwalters im gleichen Gebäude A sehr sinnvoll ist und seinen Aufgaben entspricht. Wenn er dafür einen Mietzins von monatlich Fr. 1200.00 bezahlen muss, so liegt darin kein finanzieller Profit, welcher die Gemeinnützigkeit des Vereins ausschliessen würde.
Die eingereichte Jahresrechnung 2015 des Rekurrenten zeigt, dass mit den Mietzinsen Jahreseinnahmen von Fr. erzielt wurden. Mit diesen Mieteinnahmen können die Ausgaben für die Liegenschaft bei weitem nicht finanziert werden. Das Defizit der Liegenschaftsrechnung wäre noch erheblich grösser, wenn die Liegenschaft zum Verkehrswert hätte erworben werden müssen. Es ist davon auszugehen, dass mit dem (heute noch nicht absehbaren) Abschluss der Liegenschaftsrenovation die Renovationsspenden wegfallen werden, womit die finanziell ungünstige Situation noch stärker sichtbar würde. Es ist offensichtlich, dass ohne Einsatz von zusätzlichen Mitteln (insbes. Spenden, Liegenschaftsschenkung und Fremdkapital) die tiefen Zimmermieten nicht weitergeführt werden könnten. Daraus ergibt sich, dass die gegenwärtige Zimmervermietung an bedürftige Künstler und Kunststudenten nicht wirtschaftlich ist und finanzielle Opfer des Rekurrenten erfordern. Damit erweist sich die Tätigkeit des Rekurrenten nicht als gewinnstrebig, sondern als uneigennützig. Diesem Ergebnis steht, anders als die Steuerverwaltung meint, insbesondere der Entscheid des Kantonalen Steuergerichts in KSGE 1997 nicht entgegen. Anders als in diesem Fall geht es vorliegend nicht um ganz normale Immobilienvermittlung. Neben dem Ausbleiben von Gewinn sind im vorliegenden Fall die Mietzinsen so tief angesetzt, dass die bedürftigen Leistungsempfänger damit keine angemessene Gegenleistung erbringen, was für Gemeinnützigkeit spricht.
4. Damit ist in Gutheissung von Rekurs und Beschwerde die Tätigkeit des Rekurrenten Verein A als gemeinnützig im Sinne von Art. 56 lit. g DBG und § 90 Abs. 1 lit. i StG zu qualifizieren, womit der Rekurrent von der Steuerpflicht für Gewinn und Kapital zu befreien ist. Die Verfahrenskosten werden von der Staatskasse übernommen und dem Rekurrenten ist eine Parteientschädigung von Fr. 1500.00 (inkl. Auslagen und MWST) zuzusprechen.
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Demnach wird erkannt:
1. In Gutheissung von Rekurs und Beschwerde wird der Rekurrent/Beschwerdeführer von der Steuerpflicht befreit.
2. Es werden keine Gerichtskosten erhoben.
3. Dem Rekurrenten/Beschwerdeführer wird zulasten des Staates eine Parteientschädigung von Fr. 1'500.00 (inkl. Auslagen und MWST) zugesprochen.
Im Namen des Steuergerichts
Der Präsident: Der Sekretär:
Dr. Th. A. Müller W. Hatzinger
Rechtsmittel: Gegen diesen Entscheid kann innert 30 Tagen seit Zustellung beim Bundesgericht (Adresse: Schweizerisches Bundesgericht, 1000 Lausanne 14) Beschwerde in öffentlichrechtlichen Angelegenheiten erhoben werden. Die Beschwerdeschrift hat die Begehren, deren Begründung mit Angaben der Beweismittel und die Unterschrift des Beschwerdeführers seines Vertreters zu enthalten.
Dieser Entscheid ist schriftlich zu eröffnen an:
- Vertreter des Rekurrenten/ Beschwerdeführers (eingeschrieben)
- KStA, Recht und Gesetzgebung (mit Akten)
- KStA, Juristische Personen
- Steuerregisterführer der EG X
- Finanzdepartement
- EStV, Hauptabt. dir. BSt, Bern
Expediert am:
Bitte beachten Sie, dass keinen Anspruch auf Aktualität/Richtigkeit/Formatierung und/oder Vollständigkeit besteht und somit jegliche Gewährleistung entfällt. Die Original-Entscheide können Sie unter dem jeweiligen Gericht bestellen oder entnehmen.
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